海濱是個公眾參與實驗場

筆者擔任海濱事務委員會主席兩年多，期間不時親臨不同段落的海濱長廊視察，發現市民各適其適地享用海濱。隨著近年一段段的海濱陸續連接起來，在海濱跑步的人多了，當然也不乏愛好釣魚的常客。從日到夜，不同路段都有不同的活動。個別管理較寬鬆的段落更可見遊人在海濱放狗、孩童踏單車和踩滑板。一到節日，海濱又成為一家大小或良朋好友共渡時光的聚腳點。近年，維港海濱更變成市民「打卡」的好地方。 在推動海濱發展的過程當中，筆者有一些新的體會，簡單而言可以用三個「E」來形容，分別是Experiment ﹙創新實驗﹚、Engagement （公眾參與）和Empowerment （發揮潛能）。 先說Experiment （創新實驗）。我們過去討論海濱發展時，不同持份者都只是對著圖紙討論，可謂名副其實的「紙上談兵」。沒有實質的體驗，大家對海濱的想像各異，不同意見亦往往要花很多時間才能達致共識。既然維港海濱已逐步釋出發展，我們以「先駁通，後優化」的策略，透過簡單的工程把海濱空間先開放，測試不同的設計和元素，讓市民親臨體驗，而我們更可實地聽取市民的第一身意見，看看那些設施可以保留，那些可以改善，甚或移除市民不喜歡的設施。 西營盤的「捐山窿公園」，正是採用了這個方法。現在的渠筒受歡迎，故此在長遠發展設計上會盡量保留。我們亦會增設跨代共融的遊樂設施、嬉水空間和有蓋的觀景台。另外，在維港引進共融單車徑，亦曾在觀塘海濱做了為期半年的測試，藉以平衡不同的意見，釋除一些現時海濱用家的疑慮。此外，在海旁搭建臨時活動平台、放置不同形式「期間限定」的藝術裝置、設計不一樣的海濱傢具等，都是我們近年積極推動的新嘗試。 既然是實驗性質，就不一定每次都成功。倘若有好的成效自然值得欣喜和鼓勵；但如有改進之處，我們也希望大家多包容，提供正面建議，這樣才可激發社會多參與、多嘗試、多創新。 再說Engagement （公眾參與）。公眾參與一直是我們十多年來推動海濱發展的信念。過去多個海濱規劃研究（例如灣仔北至北角、啟德發展區、中環新海濱、尖沙嘴至紅磡，及東廊下的行人板道等）已廣泛應用，未來亦會繼續付諸實行。 最近的「海濱公共傢私設計比賽」和「維多利亞港字型藝術裝置設計比賽」，我們把公眾參與從討論層面推進至落實層面。將公眾設計的優質互動作品呈現大家眼前，用創意啟發更多創意。（兩項比賽的評審工作經已完成，月內會向公眾公佈結果，隨後便會把優勝作品落實。） 最後是Empowerment （發揮潛能）。近期的經驗讓我們發現，海濱發展不是單向的。要活化海濱，不應也不必只由政府負責。社會不同人士其實有很大的專業知識和創意，親身參與海濱建設，創造活潑海濱。近年，我們聯繫了不少本地的文創業者，為維港兩岸舉辦活動或設置藝術裝置。此舉不單提升了海濱的吸引力，更增加了他們對海濱的歸屬感，把海濱推介給家人和朋友。例如有藝術家在參與義務工作時，主動帶弱勢社群到海濱參觀介紹，又或在餘暇時遊走海濱，打卡向朋友分享，達到由市民向市民推廣海濱的效果。 我們亦發現，當海濱長廊開通，當海濱暢達度改善，當海濱變得活潑有趣，便會帶來受眾群(Clientele)，從而產生機遇，吸引更多人主動投入海濱建設。北角海濱落成後，成為市民的聚腳點。由於海濱人流增加，在北角碼頭停靠，有水上餐廳牌照的海上遊公司，近期便主動把握機遇，推出船上午膳。另外，香港郵政最近亦推出以「維港今昔」為主題的特別郵票，令這「港人之港、活力之港」獲得宣傳的效果。 現時維港兩岸的海濱已貫通了二十三公里。我們的目標，是在二零二八年延長至三十四公里。未來的海濱發展，也可以上述三個「E」作為大方向。 【圖：北角海濱新添置由摺紙藝術家陳柏熹設計以海洋生物為題的桌椅裝置，成為市民前往打卡的熱點。】