悉尼達令港 「把海港還給市民」

【圖：達令港交通暢達，水陸之間活動頻繁，為海濱區增添吸引力。】

悉尼之行，當然不會錯過到達令港(Darling Harbour)這個世界首屈一指的海濱目的地一遊。

達令港，從前是個以貨運和工業為主的港口。上世紀八十年代，她搖身一變成為一個充滿活力的港灣，每年吸引過千萬來自全世界的到訪者。達令港的成功，更使她成為世界各大城市海濱發展競相效尤的典範。

一九八四年，新南威爾士政府以「把海港還給悉尼市民」(Return it to the people of Sydney)的口號，宣佈重建達令港海濱區。八八年，悉逢澳洲立國二百週年，達令港向全世界開放。

在香港，我們說「還港於民」，也說了十六年了。我們的海濱願景：「朝氣蓬勃、交通暢達、富吸引力的海濱。」達令港早就做到了。

要成就朝氣蓬勃的海濱區，需要兼顧多個範疇。這些範疇，包括城市規劃、設計、建造、營運、管理和推廣等工作，缺一不可。

究竟，達令港的吸引力從何而來？

首先，海濱區要有活力，便不能單單是個公園。香港的海濱從來都當作公園般規劃(由城規會規劃作休憩用地)和管理(由康文署按《遊樂場地規例》管理)，用途相對單一，與朝氣蓬勃還有一段距離。倘若海濱區的設施和設計與市民生活息息相關，遊人便可在海濱花上一整天，例如在海濱長廊散步，到戲院看電影，往商店購物，逛逛博物館，再到餐廳進膳，到酒吧聊天，總之各適其適。面積達六十公頃(包括二十八公頃水體)的達令港，便設有購物中心、酒店、展覽館、會議中心、水族館、圖書館、電影院和博物館；當然也少不了海濱走廊和公園，還有一座摩天輪。達令港海旁有過百間露天酒吧、咖啡店和餐廳，讓遊人可以一面進餐，一面欣賞海濱活潑景色。可以說，達令港就是一個不分晝夜的吃喝玩樂好去處。

第二，有別於其他城市公共空間，海濱獨有的，自然是水體。因此，海濱要有吸引力，除了海岸天然景觀外，水上活動也不可或缺。達令港水上生機勃勃，海上交通亦非常暢旺。海岸上有多個碼頭，讓渡輪、遊艇、水上的士上落乘客。水上還可進行獨木舟、帆船和龍舟競賽等水上活動。事實是，悉尼海港的水體，除了作為水路交通網絡外，也是一個水上消閒區。

第三，是水陸互動。渡輪和水上的士接載乘客往來悉尼各海濱區，這些搭建在水中的碼頭又成為遊人進一步親近水體的公共空間。有別於香港維港，悉尼港水上交通發達，海岸隨時隨地方便乘客出入，水體與陸地之間都沒有欄桿阻隔。海濱沒欄桿，悉尼人早就習以為常，是居住在欄桿之城的香港人才會大驚小怪。再者，在悉尼，於海濱活動的人遠比香港人多。

第四，是營運和管理。達令港的管理者(現為Property NSW，前身是悉尼海岸管理局)在該區於不同時間舉行不同類型和規模的活動，並為活動作宣傳和推廣。例如每年舉行音樂會、藝術節、節日表演、燈光和煙花匯演，又例如在公共空間舉行不同的展覽和活動等。當海濱節目多元多變，便可吸引到不同喜好的市民和旅客前往海濱。

筆者上次到訪達令港，是十一年前。今天前來，發現不少地方已經改變。達令港作為世界級海濱始祖，開幕至今已超過三十年。當全球城市陸續爭相仿效地進行海濱發展，難免導致達令港新鮮感不再。要保持當初的吸引力，唯有與時並進不斷更新。