啟德都會公園 還要等多久？

【圖：規劃至今超過十二年的啟德發展區，從高空所見仍然是工地處處。】

維港兩岸，有三大片土地仍正在發展中，分別是中環新海濱、西九龍文化區和啟德發展區。其中啟德發展區的海岸線有十一公里，佔全長七十三公里海岸線的七分一。

由於啟德土地從前是機場，規劃由零開始，也不受現存建築物的限制，故此在規劃之初，已劃出全部沿海土地作海濱長廊供市民享用。建議的海濱公共空間，闊度最少也有二十米，可以讓市民散步跑步騎單車。另外，啟德區位處維港正中心，必然是個欣賞海港景致的最佳地點。

自零七年規劃完成，啟德區逐步發展。一些公共建設例如位處跑道末端的郵輪碼頭和停機坪的公共房屋早在一三年建成。兒童醫院亦在今年啟用。佔地甚廣的啟德體育園也在本年初動工，預計在二三年落成。另一方面，私人住宅項目陸續落成，其餘的土地亦相繼出售。由於啟德區享有無敵海景，土地售價更屬各區之冠。

城市發展，除了建住宅商場和公共設施外，還要建公路和鐵路系統。如今服務啟德區的沙中線還未通車，不少道路也在興建中。今天所見，啟德仍然是一個大地盤。

由於是新規劃區，啟德發展區的休憩用地較其他舊區多，除了沿海岸線的長廊外，還有三個大型公園，包括在啟德站前的車站廣場、跑道末端的跑道公園，及在跑道西北端的都會公園。

都會公園佔地超過二十公頃，比維園還要大，而且兩面臨海，既可飽覽維港景致，又可觀賞活化後的明渠風貌。今年初，財政預算案預留六十億優化海濱的九個項目，當中一個就是都會公園。

不過，都會公園要動工，仍是遙遙無期。原因？卻並非沒錢。而是該幅土地需要暫借予發展區內的工地作「躉船碇泊處」，用來運送泥頭和建築物料。相關工程包括中九龍幹線、啟德體育園、D3道路、急症醫院和沙中線。最快要二四年待這些工程全部完成後才能騰空，才可交由康文署建公園。保守估計，再加上三至四年建築期，都會公園最快也要到二七至二八年才能落成。即是說，市民要享用這段跑道上的公園，還要多等八至九年。

海濱事務委員會一直秉承「還港於民」的原則，希望盡快把海濱給市民享用。海濱用來運泥頭，當然與「海濱規劃原則」相矛盾。況且，一旦土地被臨時佔用，長遠的規劃用途便沒法啟動。不過，有見區內大量工程正在進行，而陸路運輸又幾近飽和；為了減少因工程車出入市區而造成擠塞，海路運送看來也是無可避免。故此，委員會以務實態度，要求相關部門以「最小面積和最短時間」的原則佔用海濱用地，並建議各工程部門共用碇泊處。

日前，路政署為興建中九龍幹線向委員會屬下的啟德海濱發展專責小組提交申請，徵用都會公園地界內的一幅海濱土地至二三年底作運送建築物料之用。部門理解有關申請難免對公眾享用海濱造成不便，於是向委員會提出了額外的海濱改善方案。路政署建議，待二三年完成使用碇泊處後，立即在海濱興建八百四十米長的臨時長廊，與及一條四百二十米長的通道連接跑道上南北兩面的海濱，全部工程會在二四年底完成。完成後，長廊及通道將在都會公園範圍外形成一圈，方便跑步者和單車使用。

海濱事務委員會認為，有關建議可以提早讓啟德海濱可以先於都會公園落成供市民享用，亦符合我們最新的「先駁通、後優化」原則。故此對路政署的建議表示同意。路政署亦承諾，待臨時海濱長廊有詳細設計後，再向委員會提交徵詢意見。