城市。建築

灣仔水上運動及康樂主題區的水上單車因防疫政策關閉三個月後，終於解封了。市民到訪海濱又多了一個活動好去處。 在抗疫期間，雖然市面上不少公共設施停止運作，海濱依然二十四小時開放，為市民提供透透氣和舒展身心的場地。一到假日和天朗氣清的日子，各段海濱長廊不乏來自四方八面訪客。 這個復活節假期，港島和荃灣區的六段海濱都換上了由多位本地藝術家設計的復活裝置，與市民歡渡節日，當中還有一些在疫情下為大家打氣的字句，吸引不少前來打卡的遊人。 有「板仔天堂」之稱的西區卑路乍灣海濱長廊，引來了新訪客「菠蘿油妹妹」。這是由本地插畫師Helen Tam設計的大型藝術裝置。場地還有一系列以茶餐廳作主題的兒童玩樂設施，包括三米高的菠蘿油滑梯、漢堡包蹺蹺板、檸茶杯團團轉等。還在放暑假的孩童們都玩個不亦樂乎。 金鐘添馬至會展段的海濱長廊(The Connector)，增添了一顆大型閃亮寶石裝置。寶石由本地社企Alchemist Creations利用回收汽水罐造成，在陽光照耀下閃閃發光，成為遊人打卡熱點之餘，設計者更期望能為疫情中的香港注入正能量。 從會展再往東走，灣仔渡輪碼頭旁邊的海濱休閒站，搖身一變成為「維港Chill夢幻莊園」。兩年前還孤獨地守在The Connector的復活兔，今年進化成磨菇，走進了有如愛麗絲夢遊仙境般的夢幻莊園與市民共渡假日。全場最吸睛的，自然是那八米高的特色蛋糕，蛋糕面還寫了一些鼓勵大家的字句。此外，市民更可在巨型餐桌、沙發和樸克牌之間穿梭打卡。晚間莊園燈光亮起，令場地變成一個充滿夢幻氣氛的遊樂園。 來到一直由Chocolate Rain駐守的灣仔水上運動及康樂主題區，休憩涼亭和燈柱則佈滿了由麻布製作並印有香港和維港特色的圖案。雖然鴨仔船在復活節期間仍有待重開，但海岸堤階上還坐滿遊人，悠閒地靜看着維港風景。 至於東岸公園主題區內，出現了一副七彩巨型飛行棋。裝置由@Bauu創作，棋盤是一大幅人造草坪，棋子可以用作坐椅。市民可以在享受維港美景的同時，重拾昔日的童真。 荃灣西海濱長廊，則變身成維港Easter彩蛋藝術花園，與市民歡渡生機勃勃的初春。畫家李香蘭繪畫的大型畫作遍佈公園。市民穿過花環拱門進入花園後，便來到三米高的大型溫室，上面還印有可愛的兔子和彩蛋。遊人更可在公園內尋找不同設計的彩蛋。 以上都是海濱事務委員會連同發展局海港辦事處推動的「期間限定...

海濱事務委員會近年推動的一系列海濱發展策略，其中一個是「先駁通，再優化。顧名思義，相關策略是以最快速度駁通海濱長廊開放給市民享用，再持續進行觀察及優化。「先駁通，再優化」策略大大提前了多段海濱的開放日期，亦令市民可及早享受接通各區連綿不絕的海濱長廊。 舉例來說，炮台山東岸公園主題區第一期所在地本來屬於中環灣仔繞道的工地範圍，在簡單平整後已於去年(二零二一年)九月開放。相反，如果按照傳統方式，待整片用地完成作其他基建工程工地後才一併發展，再聘請顧問作設計，然後向立法會申請撥款後才展開工程，便最快要到二零二五年才可全面開放。換句話說，有關用地在「先駁通，再優化」策略下，可提早四年讓市民享用海濱公共空間。 在「先駁通，再優化」策略下建成的海濱長廊大都以簡約模式設計。無可否認，為追趕進度，開放初期的部分設施可能未及完善(例如有人批評灣仔水上運動及康樂主題區第一期開放時是「一條直路」)；但在開放後透過持續觀察遊人反應再行部署，有時反而更加貼心到位。兩年下來，例子比比皆是，當中包括卑路乍灣海濱長廊的有蓋用餐區或工作區。事實是，有關設計的原型，本來只有幾條鐵通在加幾件方型石塊，上蓋也欠奉。及至開放時有遊人坐在石塊上用餐，團隊靈機一觸，先在鐵架內加入桌椅，後來更加入平面上蓋。今天所見，這個用餐區經常坐無虛席，極受市民歡迎。 一套無特定用途的組件，能夠變身成為深受用家喜愛的用餐設施，全賴遊人的啟發，及管理者持續的觀察和跟進。有別於建好了便不能改不能動的傳統設計模式，這些都是「先駁通，再優化」策略的好處。 「先駁通，再優化」策略落實至今大概兩年多光景，有部份早期「先駁通」項目正進入大規模「再優化」階段，例如在中西區有「捐山窿公園」之稱的東邊街北休憩用地工程，和東岸公園主題區休憩用地等。這些項目進行擴充或再優化，主要是因為附近有更大片工地將陸續釋出，規模之大需立法會撥款才可進行下一步工程。 就「先駁通，再優化」策略進程進入另一個里程碑之際，筆者想在此分享一些重要原則。 首先，是維護「先駁通」的重要性。正如前文所述，「先駁通，再優化」策略的精髓在於盡早開放海濱給市民享用。海濱一旦開放，就不應隨便再封掉以進行優化工程，以免變成「先駁通，又關閉」。故此，在後來的「再優化」階段，政府工程團隊必須小心安排工序，避免再度圍封已開放的「先駁通」部分。如圍封難免，則必須盡量減低要封的部分...

上文提到我們近年推動的「海濱共享空間」，可讓市民自由想像不同用途和活動，唯重點是抱著互相包容和尊重的態度。必須承認，要所有用家自律，幾乎是一件不可能的事情。但若果因為怕投訴，事事過度規管，處處劃地為牢，這樣不准那樣不行；公共空間便變得枯燥沉悶欠缺活力，難以成就朝氣蓬勃的願景。 這一篇，再談談「海濱共享空間」的規劃和設計。 傳統的公園設計，由建築師主導，並須得到管理者的批准，才可落實。即是說，公園的設計實際是由管理者的理念和管理模式帶動，而最終的用家，只能按一早由管理者訂好的規範框架內使用公園。而今天開放的公園，設計更往往早在四至五年前定案。 相反，海濱共享空間以「願景帶動，以人為本」為宗旨。所謂「願景帶動」，即是以用家的願景為首要。而項目倡議者、設計者和前線管理人員(管方)的想法應次之。至於「以人為本」的「人」，則泛指遊人，即是要以遊人的喜好為依歸。要知道遊人喜歡甚麼，管方唯有透過持續到場觀察及與使用者交流，才可以掌握用家的想法並引用到海濱之上。 然而，用家的想法會隨時日環境轉變，市民的要求也會愈來愈高，今天大受歡迎的設計可能是明天的冷板凳。從前一小段海濱長廊從無到有讓人可以近距離看海便已令人心滿意足，今天便要長廊連綿不絕不可間斷，要遮蔭要種樹要放狗要踩板甚至要模型車場，要露天茶座要表演場地但又投訴有噪音，就連水質和氣味都有要求。雖說多考察有助了解遊人喜好，但只有具彈性的場地設計才可讓管方快速回應。 要場地設計具彈性，重點在於「留白」。 對一般藝術家和建築師而言，「留白」從來不易，尤其在現今的官僚體系之下。一個拿捏不準，更可能招來敷衍交單的指控，於是，設計者在管理者和同是建築師的項目管理者指示下，往往難免把空間填滿着不同名堂的活動區。 事實是，開放式管理模式實驗進行近年半，從多個已開放的海濱共享空間可見，留白引發遊人創意，讓他們可以更順心地使用海濱，有些用法更超出管方當初的預期，帶來額外驚喜。 以卑路乍灣海濱長廊為例，它是滑板愛好者的天堂，但其實滑板活動並不在原來設計當中。是板友的青睞啟發我們增添更多動態的「期間限定」裝置，例如流動聖誕鹿車和旋轉大全盒等。倘若當初設計早把場地填滿，流動裝置和滑板活動根本無法出現，更遑論成就現在的「西環板仔公園」或「西環卡板樂園」了。 相對於傳統公園的固定裝置，海濱共享空間內的可移動裝置，意義不單在於和遊人的互動...

一年來，我們推出了幾個海濱共享空間，包括卑路乍灣海濱長廊、灣仔水上運動及康樂主題區、HarbourChill海濱休閒站和荃灣西海濱長廊等，開放以來都深受市民歡迎，場地內都經常充滿着歡樂笑聲。 有別於傳統公園的管理，共享空間採用開放式管理模式，二十四小時開放；並以較少的規則或限制，鼓勵使用者在互相尊重和包容的前提下，發揮創意按喜好共融地享受海濱空間，各適其適地進行任何的活動。市民可以在這裡散步跑步、閒坐垂釣，踩單車踩滑板放狗狗都適隨尊便。 筆者曾在本欄提及，一段海濱的設計和管理，難以滿足所有人。海濱設計，沒有ONE SIZE FITS ALL。你准放狗狗，有人投訴有狗屎，有人對狗毛敏感。你准踩單車踩滑板，有人投訴會撞到人。你准戶外野餐，有人投訴多垃圾。你准街頭表演，有人投訴有噪音。你鼓勵市民自律，那若有人不自律怎辦？ 怪不得，傳統式的公園管理，為怕有人不自律，為怕市民投訴，這樣不准那樣不行。在設計上亦劃清界限，那裡坐那裡行那裡玩，那裡是人那裡是狗，一清二楚，不得越界。海濱共享空間的概念，便是企圖衝出固有框架，創造更自由更有活力的空間，為市民提供另類選擇。 當然，世事並沒有完美，在推動共享空間的實驗過程中，我們也遇上過不少挑戰。最大的挑戰，不在規劃工程等技術問題，而在如何處理不同甚至互相矛盾的訴求。最大的難題，不在事，而在人。 這裡想說一個日前在海濱發生的一個故事。 本周三凌晨時分，我們的海濱大使前往卑路乍灣海濱長廊，向在場的滑板少年們派發單張。單張上寫著：「考慮到最新情況，卑路乍灣海濱長廊由三月二十三日起每晚十一時至早上九時須停止產生噪音的活動及滑板活動，直至另行通知。在此期間，滑板愛好者不妨到海底隧道附近的水上運動及康樂主題區玩滑板。對造成任何的不便，我們深感歉意。」 要深夜禁踩板，在場貼張告示不便行了嗎？但海濱大使們堅持要親自落場接觸滑板少年們。當晚，在場有約三十名板仔板女，也有小學生。在長廊近馬路一端玩滑板。 「你地係咪區議員？」「係咪警察？」年輕人對不明來歷既陌生人都有些懷疑。同事回答：「不，我們是政府人員。是這樣的﹒﹒﹒」同事說明來意，解釋說是處理一些鄰近居民對滑板噪音的投訴。 原來，他們都早知道有位「陳生」投訴深夜滑板聲對附近民居造成干擾，本週初的網媒片段經已在他們的社交群組內瘋傳。也有意見認為應禁止踩板活動，或晚上十一時候把場地關燈封...

新冠肺炎第五波疫情肆虐本港已近三個月，至今仍未見終站。這一波，相對於過去四波的情況更為嚴重，確診人數數以十萬計，市民不但擔心染疫，生活所需又因疫情和一連串的抗疫措施受到前所未有的影響。 在新一波疫情下，娛樂場所、酒吧戲院、主題公園、健身室美容院都統統關閉，公共設施如圖書館運動場地暫停開放。食肆禁堂食，超市商店提早關門甚至停業，學童在春天放暑假，大部份在職人士在家工作，市面一片寧靜，晚上八時就像夜半時分。 雖說政府主旋律是鼓勵市民留家抗疫，盡量避免外出。但香港住屋環境狹窄，孩童不上學不外遊可往何處放電？健康人士長期困在家中也不現實。幸好，維港兩岸的二十五公里長海濱，還是照常開放，為市民提供舒展身心的場地。 疫情嚴重，想到是否需為海濱加點新項目，好為抗疫中的市民打打氣。去年我們曾以「網上遊」為居家抗疫的市民介紹海濱，究竟今年應否搞搞新意思？前思後想下，雙腿不期然走到了東岸公園，一直步行到灣仔水上運動主題區。 這一天，天氣回暖，久違了的藍天與陽光又再出現。在疫情下，昔日人山人海的情景不再，海濱長廊上遊人比過往疏落。東岸公園的大草坪變了戶外健身室，有人打拳擊有人做瑜珈，也有人乾脆躺在草地上吸收天然維他命D。在旁邊的空地上，孩童都戴上了頭盔和護膝踩單車踩滑板，享受著放暑假的自在。場地上放了幾張餐桌，讓市民可在禁堂食令下於戶外用餐。欄桿內外都有釣魚客享受維港垂釣的樂趣。 前來海濱跑步的，除了一眾市民，還有狗狗。對，在疫情下要保持身心健康，增強抵抗力，便要多做運動，多吸清新空氣。 維港字形藝術裝置那一邊，沒有蜂擁而至的打卡人潮，換來了幾個看書人靜靜地躲藏在字母當中閱讀。防波堤旁邊斜坡上的滑梯都被膠帶圍封了（政府的抗疫政策是把所有遊樂設施圍封），但卻無阻小孩們利用斜坡充當滑梯玩樂。堤上的一列沙灘椅，有遊人悠閒地躺臥其中，邊聽着音樂，邊欣賞着避風塘的獨有景致。 沿海濱一直往西走，經過銅鑼灣避風塘。維園道海濱改善工程仍在進行中，偶爾碰上幾個跑步者。工地圍欄有幾個開口，維持着船隻上落的石級通道，有人坐在石級上看海。日後，這裡的石級會延伸至整段避風塘海濱，讓遊人可以與水體更加親近。 來到灣仔水上運動及康樂主題區，本來的水上單車都因防疫而被迫停航了。「鴨仔船」都停泊在岸邊，無奈地等候着疫情的過去。不過，無欄杆的海岸堤階上的長椅還是坐無虛席，大小朋友前來歇息看海，讓場地的C...

最近，海濱事務委員會舉行大會會議，當中的一個議程是「海濱發展—回顧二零二一，展望二零二二」，並由發展局海港辦事處向委員報告過去一年的工作成果和來年的計劃。全長七十三公里的維港海濱，至去年底已開放了二十五公里，今年計劃再延長至二十六公里；到二零二八年開放三十四公里的目標依然沒變。 海濱事務委員會及其前身共建維港委員會自二零零四年成立以來，筆者以不同崗位參加其中。說「把海港還給市民」，說了十八年。「把維港兩岸的海濱連成一線」，也一直是我們的願景。經常形容，海濱的工作，不能一蹴即就。就像砌拼圖，沒有一打開盒子便出現一幅砌好的拼圖這回事，只可以逐塊拼上，可拼的便先拼。今天港島北最長的一段七點四公里海濱長廊，也是經年累月一段一段的拼合而成。 還記得，參與海濱工作之初，我們推動公眾參與，與民共議。不少大型海濱規劃，如中環灣仔、啟德和西九龍等，過程中舉行不同活動與社會各持分者建立共識。不過，這些大型規劃落實需時，當中牽涉不同工序和負責部門； 而且一些較複雜或具爭議性的項目更不時出現諮詢完再諮詢，加上大環境不斷改變，市民意見也有分歧，令不少項目一拖再拖，改完又改，等了又等。 海濱事務委員會過去亦大多聚焦在規劃與設計，對不同的海濱項目提供意見。不過，近幾年我們發現，海濱項目一日不落實，一日都是空談。因此「早落實，早享用」便成為我們近年的工作目標。 自二零一七年起，政府總共投放六十五億元專項撥款，展現了對落實海濱發展的決心與承擔。 在過去討論海濱發展時，不同持份者都只是對著圖紙討論，可謂名副其實的「紙上談兵」。由於沒有實質的體驗，大家對海濱的想像各異，不同意見的人亦往往要花很多時間才能達致共識。(如果有的話。)若然沒有共識，項目便舉步維艱，甚至胎死腹中。「沒有共識」，亦往往成為處事官員不作為的方便藉口。 有見近年維港海濱逐步釋出發展，為了儘快開放用地予市民享用，我們想出了「先駁通，再優化」的策略，透過簡單的工程把海濱先開放，讓市民親臨體驗。此模式除了可以加快把海濱連接起來外，更容許項目團隊盡早觀察用家的喜好和聽取市民意見，以融入下一階段工程設計，營造更切合市民需要的空間和設施。卑路乍灣、添馬至會展、水上運動及康樂主題區和東岸公園主題區等各段海濱長廊，都是以「先駁通，再優化」策略進行的案例。 此外，在發展局和委員會近年探索海濱的設計和管理模式的過程中，我們亦積極收集到訪...

剛過去的牛年，維港海濱大豐收，位處港九新界的十多個海濱項目相繼落成，為市民提供了多個各有特色的好去處。今年初，海濱事務委員會與發展局海港辦事處共同推動「海濱共享空間」品牌，並展開一連串宣傳，向市民推介開放式海濱設計與管理的新概念。 為慶賀虎年來臨，我們在各段「海濱共享空間」了增添「期間限定」的新年裝置，與市民共渡新春佳節。 常聽人問：「你們是否特別偏心港島區？」當然沒有偏心。去年落成的項目不少都在觀塘啟德和荃灣，而其中一個「海濱共享空間」，正正就在荃灣。另外，我們推出的無欄桿海堤設計四部曲的第二部曲，也是在荃灣海濱。 這個農曆年假期，筆者便特意前往荃灣西的海濱長廊，觀察一下市民使用海濱的情況。 相對於其他維港海濱路段，荃灣海濱可說是暢達性較高的一段。海濱就在荃灣西站出口不遠處，車站上蓋除了住宅外還有購物商場。商場向海一方有一列食肆，也有露天的，讓遊人可以一面用餐，一面欣賞海港風景和感受海濱的活力。 一直以來，不少市民希望可在海濱踩單車。值得高興的是，荃灣海旁的單車徑已在去年七月啟用。這段單車徑長約二點三公里，由土木工程拓展署負責興建。工程團隊還在沿途設置了兩個附有單車泊位的休息處和一個單車匯合中心。從今以後，市民可以騎著單車欣賞藍巴勒海峽和青衣島的優美景色。單車徑也可以進一步為荃灣海濱注入新活力。 從車站往西走，來到「維港癲噹開心村」。這個以本地卡通人物癲噹為主題的海濱共享空間在去年四月開放以來，深受當地居民和朝聖者歡迎，更被本地旅遊雜誌封為「打卡」勝地。農曆新年這裡又有新搞作，癲噹貓化成巨型招財老虎祝願市民財源廣進，吸引不少市民前來「打卡」。另一邊，幾個小孩推著一個充氣大桔在空地奔跑，同樣玩個不亦樂乎。 荃灣海濱當中一段無欄桿海堤，是我們推動無欄桿設計四部曲的第二部曲。這段海濱以低矮石壆把長廊與水體分隔。外面是個以石頭砌成的斜坡式海堤，岸邊還種植了芒草和洋紫荊等植物。筆者發現，新長廊開放多個月來，市民對無欄桿海旁開始習慣。在這裡，市民沿岸跑步溜狗騎單車，在海旁拍照打卡；釣友在石灘上垂釣，坐在石頭上看海；已成為荃灣海濱的日常風景。 不說不知，荃灣海濱還正充當着一個實驗場。海上石頭旁邊有幾個像個盒子般的特別裝置，原來這是由港大及城大的海洋生態學家研究團隊設置的「人工生態組件」。把這些設有罅隙和溝槽的組件放在海邊，目的就是希望提升海洋生物的多樣性。相...